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居民家庭經濟狀況核對知識問答

信息來源:鄂州市民政局 日期:2022-02-07

  一、什么是居民家庭經濟狀況核對? 

  按照我國《社會救助暫行辦法》的規定,家庭或個人在辦理最低生活保障、低收入家庭認定、臨時救助、醫療救助、教育救助、住房救助等社會救助項目申請時,需要由民政部門對其家庭(包括共同生活的家庭成員及贍、撫、撫養人)整體收入和財產狀況通過系統比對、入戶調查、信函索證、鄰里訪問等途徑進行核實,核實的過程被稱為“居民家庭經濟狀況核對”。 

  二、我市居民辦理哪些業務時需要進行居民家庭經濟狀況核對? 

  我市居民在申請獲取最低生活保障、低收入家庭認定、臨時救助時需要進行家庭經濟狀況核對。此外,因精準扶貧工作需要,鄂州市居民家庭經濟狀況核對中心接受市扶貧辦、市總工會及各區政府的委托,對列入或準備列入扶貧扶困范圍內的居民進行家庭經濟狀況核對。 

  三、為什么要進行居民家庭經濟狀況核對? 

  是通過核對系統匯集到的信息,精準識別救助對象,解決傳統手段核查內容不全面、隱性收入核查難的問題,促社會救助公平公正實施,提高政府部門權威性;二是通過信息化方式彌補傳統核查方式周期長、反饋慢的短板,降低審批部門時間成本,提高社會救助部門管理服務水平;三是通過核查,排除一批不符合條件的申報人員,保證救助資金的有效使用,把有限的資金用于“真扶貧、扶真貧”;四是增強各部門及廣大居民的誠信意識,如實申報,如實反饋,有效減少瞞報、漏報現象,對整個社會誠信體系建設起到了推動作用。 

  四、進行居民家庭經濟狀況核對時需要提供哪些資料? 

  需要同時提供四類資料: 

  1、《鄂州市居民家庭經濟狀況核對授權書》 

  2、申請人及家庭成員的身份證/戶口簿復印件 

  3、《委托函》/《鄂州市居民家庭經濟狀況核對委托書》 

  4、《委托核對名單》 

  、為什么要填寫《居民家庭經濟狀況核對授權書》?《核對授權書》能由他人代填嗎? 

  申請人填寫《鄂州市居民家庭經濟狀況核對授權書》是從法律層面對自身信息查詢的一種權利讓渡,是核對機構依法進行居民家庭經濟狀況信息查詢的必要前提。如無特殊規定,對沒有提交《核對授權書》的委托,核對機構有權拒絕啟動核對程序。 

  《核對授權書》必須由戶主或家庭成員親自填寫、捺印并相互告知,不得由他人代填。 

  、核對系統目前能夠匯集哪些部門信息? 

  核對系統目前匯集了公安(戶籍、車輛登記)、人社(在職人員、靈活就業人員參保、退休人員工資)、工商(個體、法人、合作社登記)、稅務(個稅全員全額申報)、財政(在編在職人員工資)、住建(公積金、房產)、國土(不動產登記)、交通(交管、運管、船舶登記)、農業(農機、耕地地力補貼)、民政(婚姻、殯葬)、金融(工行、中行、建行、農行、郵儲銀行、農商行、中信銀行、漢口銀行、萬聯證券、長江證券)等11個部門30種信息。 

  七、一個完整的核對流程有哪些步驟? 

  完整的核對流程共包括7個步驟: 

  1、申請:家庭或者個人向戶籍所在地的民政事務經辦機構提出救助申請,同時表達核對意愿; 

  2、授權:申請人閱讀《核對告知單》后在工作人員指導下填寫《鄂州市居民家庭經濟狀況核對授權書》; 

  3、委托:有救助審批權的部門或單位匯總轄區內需核對人員名冊,系統錄入后委托市核對中心進行核對; 

  4、系統核對:核對中心收到《委托函》及《核對名單》,核實無誤后啟動核對程序; 

  5、集中評議:在規定時間內對匯集到的各部門信息進行集體甄別,清理無效數據; 

  6、結果反饋:出具《核對報告書》并反饋給委托部門或單位。 

  7、如《核對報告書》中有關部門信息與申請對象實際狀況不一致的,由申請對象向民政事務經辦機構提出復核申請,辦理復核手續。 

  辦理復核業務需要提供哪些材料? 

  辦理復核業務時需提供:《復核申請表》、《復核委托書》、原《核對報告書》、申請人的身份證復印件、部門證明材料或相關憑證。 

  九、哪些情形下復核不予受理? 

  1、復核內容不改變審批結果的; 

  2、一個月內連續復核兩次(含兩次)以上的; 

  3、刻意規避資產核查,出具報告書之后到相應部門辦理注銷、過戶或有其他資產轉移行為的。 

  核對業務必須遵循哪些原則? 

  核對業務必須遵循五大原則:一是“無授權不核對”。如無特殊規定,沒有申請人和家庭成員授權,核對中心不啟動核對程序;二是“無委托不核對”。沒有審批部門的委托,不啟動核對程序;三是“只核對不認定”。《鄂州市居民家庭經濟狀況核對報告書》只客觀地通過系統數據反映救助申請人及其家庭成員的收入財產狀況供審批部門參考,不認定救助申請人及其家庭成員的救助資格和救助類別;四是核對結果有限使用原則。市核對中心出具的《核對報告書》僅作為市救助局、區民政局、市(區)扶貧辦、市總工會辦理相關業務時的參考佐證,不得用做其他用途;五是信息保密原則。一是在信息獲取時采取嚴格有效的安保措施,確保信息不泄露;二是在信息使用時,嚴格限定知情人員,《核對報告書》中的內容只限于授權人、救助業務和核對業務經辦人知曉,不得擴大知情范圍,確保當事人信息安全。 

  十一、如何對申請家庭的信息進行保密? 

  1、核對系統安全等級為公安部二級等保,有專業的第三方技術公司確保系統運行安全。 

  2、核對系統通過數字證書和用戶密碼進入,按照各業務環節進行權限設置,一個完整的核對流程需要至少三個人作業才能最后完成;系統后臺通過操作日志可查詢到具體時段的操作記錄,確保責任到人并有據可查。 

  3、鄂州市居民家庭經濟狀況核對中心對內與所有工作人員、對外對提供數據的所有部門均簽訂了保密協議書,部門、機構、個人同時擔負著對當事人數據的保密義務,如因數據泄密導致對當事人利益造成不當影響的,根據協議內容和責任點追究相應法律責任。 

  4、嚴格限制核對報告使用范圍。《鄂州市居民家庭經濟狀況核對報告書》僅限于核對委托部門進行相關業務資格認定時參考使用,不做其他用途。 

  、核對范圍主要有哪些?包括哪些內容? 

  核對范圍主要是授權人的可支配收入和財產信息 

  可支配收入包括工資性收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等下列具體內容: 

  1、工資性收入包括所從事的主要職業以及從事第二職業取得的收入,主要指工資、加班費以及各種獎金、津貼、補貼等收入; 

  2、經營性凈收入是指從事生產經營活動獲得的凈收入,即全部生產經營收入扣除生產經營成本和稅金后所得的收入; 

  3、財產性收入包括利息收入、股息與紅利收入、出租房屋收入、房屋征收補償金、知識產權收益、保險收益等; 

  4、轉移性收入包括養老金或離退休金(含退職生活費、一次性補助等)、失業保險金、社會救助金、重殘無業人員生活補助、辭退金、賠償金、贍(撫、扶)養金、接受遺產收入、遺屬補助金、捐贈收入、退役人員自謀職業一次性經濟補助金等; 

  5、其他相關收入。 

  財產包括實物財產、貨幣財產,即合法擁有的動產、不動產和知識產權等下列具體內容: 

  1、動產主要包括貨幣、存款、債券、股票、債權債務、機器設備、車輛等; 

  2、不動產主要包括房屋、古董、藝術品、承包經營地上的樹木、農作物、花草以及出讓土地經營權收入等; 

  3、知識產權主要包括工業產權和著作權(版權); 

  4、非生產經營性動物、寵物等; 

  5、其它屬財產范疇的。 

  十三、我市核對機構有幾家?具體地址在哪里? 

  鄂州市居民家庭經濟狀況核對中心是我市唯一的核對業務經辦機構,隸屬于市民政局管理,地址位于鄂州市鳳凰路21號陽光大廈9樓。 

  熱忱歡迎社會各界及廣大市民對核對中心工作進行監督! 

  業務咨詢電話:0711-3856155    

  建議投訴電話:0711-3856652 

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主辦單位:鄂州市民政局 地址:鄂州市鳳凰北路21號 聯系人:趙民昊 電話:(027)60896800
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