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部門解讀《關于推進養老服務發展的實施意見》

解讀單位: 鄂州市民政局 解讀類型: 部門解讀 發布日期: 2021年11月13日
解讀方式: 文字方式 來源: 鄂州市民政局 關聯政策:

    《關于推進養老服務發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)提出了推動我市養老服務事業高質量發展的總體要求、主要任務、保障措施。為便于準確理解和把握政策,現將文件解讀如下:

   一、制定背景 

  黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視養老問題,習近平總書記多次就養老工作作出重要指示,十九屆五中全會明確提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。截至2020年底,我市60歲以上老年人已達20.01萬,占總人口的18.54%,老齡化趨勢日益嚴峻,人民群眾多元化、多層次養老需求不斷凸現,養老服務的豐富性、有效性和覆蓋面嚴重不足,扶持政策不健全、供給結構不合理、市場活力不足、服務質量不高等問題還比較突出。

  出臺推進養老服務事業高質量發展相關措施,是落實市委工作部署,推動政策落地、工作落實的有力舉措,是破除新時期我市養老服務發展障礙、滿足人民群眾養老服務需求的迫切需要。

  二、主要內容 

  《實施意見》包含總體要求、主要任務、保障措施3個部分18條:

  (一)總體要求(共1條)

  明確了指導思想、基本原則和主要目標。總體考慮是,到2025年,全面建成居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,打造政策體系完善、社會主體作用顯現、設施數量充足、能力顯著提升、城鄉區域一體的“鄂州養老模式”。

  (二)主要任務(共14條)

  提出四個方面的主要任務:一是擴大養老服務有效供給。全面落實養老服務設施專項規劃,落實社區養老服務設施配建,實施居家適老化改造工程。二是發展多元養老服務。實現居家社區機構融合發展,深化公辦養老機構改革創新,實施“互聯網+養老”行動,促進醫養融合發展。三是優化養老服務發展環境。精準落實養老服務優惠政策,推動解決養老服務機構融資問題,支持養老機構規模化、連鎖化發展。四是提升養老服務質量和水平。持續開展養老機構服務質量建設專項行動,加大養老服務行業人才培養,建立健全長期照護服務體系,建立養老服務綜合監管制度。

  (三)保障措施(共3條)

  提出加強組織領導、強化監督檢查、營造良好氛圍三個方面的保障措施。主要內容有:市級層面建立養老服務聯席會議制度,將養老服務政策落實情況納入政府年度績效考核范圍,強化養老服務政策落實情況的監督檢查,建立養老服務綜合監管體系,切實做好關愛養老護理員、加強護理員培訓和職業技能提升工作等。

  三、解讀機關、解讀人及聯系方式 

  解讀機關:鄂州市民政局,解讀人:王建新,聯系電話:027-60896817。

關聯文件

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